Эта статья о мэре Чикаго (mayor of Chicago) с 1955 по 1976 год Ричарде Дж. Дейли (Richard J. Daley)
. О его сыне, мэре Чикаго с 1989 по 2011 год, см. Ричард М. Дейли (Richard M. Daley).
Ричард Джозеф Дейли (15 мая 1902 года — 20 декабря 1976 года) был американским политиком, занимавшим пост мэра Чикаго с 1955 года и председателя Центрального комитета Демократической партии округа Кук с 1953 года до своей смерти. Его называли «последним из великих городских боссов», которые контролировали и мобилизовали американские города. Дейли был третьим подряд мэром Чикаго из рабочего класса, преимущественно ирландско-американского района Бриджпорт на Южной стороне, где он прожил всю свою жизнь. Он был патриархом семьи Дейли, членами которой являются Ричард М. Дейли, другой бывший мэр Чикаго; Уильям М. Дейли, бывший министр торговли США; Джон П. Дейли, член совета комиссаров округа Кук; и Патрик Дейли Томпсон, бывший альдерман городского совета Чикаго.
Дейли запомнили за то, что он многое сделал для того, чтобы спасти Чикаго от упадка, который переживали другие города «ржавого пояса», такие как Кливленд, Буффало и Детройт, в тот же период. У него была сильная база поддержки в ирландско-католическом сообществе Чикаго, и национальные политики, такие как Линдон Б. Джонсон, относились к нему как к выдающемуся ирландско-американцу, имевшему особые связи с семьей Кеннеди. Дейли сыграл значительную роль в истории Демократической партии, особенно своей поддержкой Джона Ф. Кеннеди на президентских выборах 1960 года и Хьюберта Хамфри на президентских выборах 1968 года. Он оставался самым долго служащим мэром в истории Чикаго, пока его рекорд не был побит его сыном Ричардом М. Дейли в 2011 году. В 1993 году группа из 69 учёных оценила его как шестого среди десяти лучших мэров в истории Америки.
С другой стороны, наследие Дейли осложняется критикой его реакции на беспорядки в Чикаго, последовавшие за убийством Мартина Лютера Кинга-младшего, и его управлением печально известной Демократической национальной конвенцией 1968 года, проходившей в его городе. У него также были враги внутри Демократической партии. Кроме того, многие члены администрации Дейли были обвинены и осуждены за коррупцию, хотя сам Дейли никогда не был обвинен в каком-либо преступлении.
Ранняя жизнь
Ричард Дж. Дейли родился в Бриджпорте, рабочем районе Чикаго. Он был единственным ребенком Майкла и Лиллиан (Данн) Дейли, чьи семьи прибыли из района Олд Пэриш, недалеко от Дангарвана, графство Ватерфорд, Ирландия, во время Великого голода. Отец Ричарда был рабочим по металлу и отличался сдержанным поведением. Дед Ричарда по отцовской линии, Джеймс Э. Дейли, был мясником, родившимся в Нью-Йорке, а его мать, Делия Галлахер Дейли, была ирландской эмигранткой. Мать Ричарда была общительной и прямолинейной. До того как женщины получили право голоса в 1920 году, Лиллиан Дейли была активной суфражисткой, участвовавшей в маршах и часто бравшей с собой сына. Она надеялась, что жизнь ее сына будет более успешной, чем у его родителей. До смерти матери Дейли выиграл номинацию Демократической партии на пост шерифа округа Кук. Лиллиан хотела для своего сына большего, говоря другу: «Я не растила своего сына, чтобы он стал полицейским». Позже Дейли говорил, что его источниками вдохновения были его религия, семья, район, в котором он жил, Демократическая партия и любовь к городу.
Образование
Дейли учился в начальной школе своей парафии, Рождество Господне, а затем в Институте Де Ла Салль (где он изучал клерикальные навыки) и посещал вечерние занятия в Юридическом колледже Университета ДеПоль, где в 1933 году получил степень бакалавра права. В молодости Дейли занимался различной работой, включая продажу газет и доставку товаров для комервояжера; он также работал в мясных складах Чикаго, чтобы оплатить учебу в юридической школе. Свободное время он проводил в члене Гамбургского атлетического клуба, атлетической, социальной, уличной банды и политической организации недалеко от его дома. Гамбург и подобные клубы финансировались, по крайней мере частично, местными демократическими политиками. Дейли проявил себя там не в спорте, а в организации как менеджер клуба. В 22 года он был избран президентом клуба и занимал эту должность до 1939 года.Хотя он практиковал право вместе с партнером Уильямом Дж. Линчем, большую часть своего времени он посвящал политической карьере.
Политическая карьера
Начало карьеры
Дейли во время его назначения на должность главного заместителя контролера округа Кук, 1936 год.
Карьера Дейли в политике началась, когда он стал капитаном избирательного участка от Демократической партии. После работы секретарем у предыдущих казначеев округа — Джозефа Б. Макдоно, Томаса Д. Нэша, Роберта М. Швейцера и Джозефа Л. Гилла, 17 декабря 1936 года Дейли был назначен главным заместителем контролера округа Кук, заменив умершего 9 декабря Майкла Дж. О’Коннора.
Первой выборной должностью Дейли было место в Палате представителей штата Иллинойс от 9-го округа, на которое он был избран 3 ноября 1936 года вместе с действующими демократами Уильямом Дж. Гормли и Петром П. Езерным. Несмотря на то, что он был демократом всю жизнь, он был избран на этот пост от Республиканской партии. Это было результатом политического удобства и особенностей системы выборов в Иллинойсе в то время, что позволило Дейли занять место на бюллетене недавно умершего республиканского кандидата Дэвида Шанахана. Имя Дейли не было напечатано в бюллетене из-за близости смерти Шанахана к выборам, но ему удалось победить друга Шанахана, Роберта Э. Роджерса.
После своего избрания Дейли быстро вернулся на демократическую сторону. После смерти действующего демократического сенатора Патрика Дж. Кэрролла в 1938 году Дейли был избран в Сенат штата Иллинойс. В том же году Гормли и Езерны были успешно переизбраны, а республиканец Уильям С. Финукейн занял третье место. В 1939 году сенатор штата Иллинойс Уильям «Боччи» Коннорс сказал о Дейли: «Этому парню нельзя дать и пяти центов, настолько он честен». Дейли занимал пост лидера меньшинства в Сенате Иллинойса с 1941 по 1946 год. Единственным политическим поражением в его карьере стало проигрышное участие в выборах на пост шерифа округа Кук в 1946 году.
В конце 1940-х Дейли стал демократическим комитетчиком 11-го округа, пост, который он сохранял до своей смерти. Губернатор Адлай Стивенсон II назначил его руководителем Департамента финансов штата Иллинойс, где он работал с 1949 по 1950 год, в год, когда он успешно баллотировался на пост клерка округа Кук. Дейли занимал эту должность до избрания мэром Чикаго.
Дейли стал председателем Центрального комитета Демократической партии округа Кук, то есть боссом политической машины, в 1953 году. Занимая эту должность вместе с мэрством в последующие годы, Дейли усилил свою власть. Записанный телефонный разговор Дейли с президентом Линдоном Джонсоном 27 января 1968 года показал, что, несмотря на свой ирландско-католический фон, он также иногда имел напряженные отношения с семьей Кеннеди и отклонил предложение голосовать против президента Гарри Трумэна, когда он был делегатом на Демократической национальной конвенции в 1948 году.
Ранние годы мэрства
Дейли впервые был избран мэром Чикаго, 48-м по счету, в 1955 году. Он был переизбран на эту должность пять раз и на момент своей смерти занимал ее 21 год. Во время его администрации Дейли доминировал в политической арене города и, в меньшей степени, во всем штате. Официально в Чикаго действует система «слабого мэра», в которой большая часть власти сосредоточена в городском совете. Однако положение Дейли как фактического лидера Чикагской демократической партии позволяло ему управлять городом железной рукой и давало ему большое влияние на организации округов города, что, в свою очередь, давало ему значительный голос в первичных выборах демократов — в большинстве случаев настоящих соревнованиях в демократическом оплоте Чикаго.
В 1959 и 1960 годах Дейли занимал пост президента Конференции мэров США.
Дейли внес вклад в узкую, всего в 8000 голосов, победу Джона Ф. Кеннеди в Иллинойсе в 1960 году.
Крупные строительные проекты во время мэрства Дейли включали строительство международного аэропорта О’Хара (O’Hare International Airport,), башни Sears (Sears Tower), выставочного центра McCormick Place, Университета Иллинойса в Чикаго (University of Illinois at Chicago), множество автомагистралей и проектов строительства метро, а также другие важные достопримечательности Чикаго. Аэропорт О’Хара был особым источником гордости для Дейли, и он со своим штабом регулярно придумывал поводы для празднования его успехов. Это стало одним из многочисленных столкновений Дейли с общественным организатором Солом Алински. Его организация в чернокожем районе Вудлон планировала провести массовую акцию «засорения» туалетов в аэропорту, чтобы настоять на требованиях к открытому трудоустройству.
Строительство современного Чикаго под руководством Дейли основывалось на приверженности расовой сегрегации. Жилые дома, шоссе и школы строились как барьеры между белыми и черными районами. Чтобы оживить центр Чикаго, Дейли совместно с бизнес-лидерами старался вытеснить бедных чернокожих жителей и заменить их представителями среднего класса белых. Чтобы предотвратить переезд чернокожих в белые районы, Дейли контролировал строительство общественного жилья в виде высотных домов, таких как дома Роберта Тейлора, которые он размещал в черных гетто Чикаго. Многие из них располагались вдоль одной улицы на Южной стороне Чикаго, которая стала известна как «коридор улицы Стейт» и имела самую плотную концентрацию общественного жилья в стране. Дейли также ответственен за прокладку шоссе Дэн Райан вдоль традиционного расового раздела района, так что оно отделяло коридор улицы Стейт от белых районов Южной стороны. До конца 1960-х годов на муниципальных выборах Дейли тем не менее пользовался поддержкой 70 процентов черного сообщества. Как и другие этнические группы в Чикаго, черные избиратели предлагали партийную лояльность и голоса в обмен на политический патронаж.
С конца 1965 по начало 1967 года мэр Дейли столкнулся с Движением за свободу Чикаго, нацеленным на улучшение условий в черных гетто. С одной стороны, чикагское движение за гражданские права боролось за лучшие школы. С другой стороны, оно выступало за открытое жилье в Чикаго. Кампания, которая стала известна как Движение за свободу Чикаго, возглавлялась Мартином Лютером Кингом-младшим (Martin Luther King Jr.), который пытался использовать тактику мирных маршей, как он делал это на Юге. Дейли, при помощи черных политических лидеров, которые не хотели разрывать с политической машиной Дейли, и местной прессы, избегал насильственных столкновений. В середине августа 1966 года было достигнуто «Соглашение на саммите» в результате серии встреч. Среди прочего, оно привело к созданию Совета лидеров за открытые общественные сообщества метрополитена. Хотя это и является спорным вопросом, Движение за свободу Чикаго широко считается неудачей или, в лучшем случае, ничьей.
Дейли не одобрял съемки художественных фильмов и телевизионных программ на местах в Чикаго после эпизода сериала «M Squad» (вышедшего 30 января 1959 года), в котором показывали, как офицер Чикагской полиции берет взятки. Эта политика сохранялась до конца его срока и была изменена позднее мэром Джейн Бирн, когда в Чикаго снимали фильм «Братья Блюз». Однако во время его правления в Чикаго снимались фильмы, включая «Кули Хай» и другие.
1968 год и последующая карьера
Год 1968 был знаковым для Дейли. 27 января Дейли сообщил президенту Джонсону, что Роберт Кеннеди встретился с ним и попросил его поддержки на предстоящих демократических праймериз, на что он отказался. Он также убедил президента принять предложение оставаться на демократических праймериз или быть выдвинутым в качестве вице-президента Хьюберта Хамфри на Демократическом национальном съезде. Дейли и Джонсон также планировали использовать кандидатуру Кеннеди на пост президента для поддержки этого плана и подпитывать его эго, заставляя думать, что в партии происходит «революция». В апреле многие осудили Дейли за его резкие высказывания после беспорядков, которые произошли после убийства Кинга. Недовольный, по его мнению, чрезмерно осторожной реакцией полиции на беспорядки, Дейли упрекал начальника полиции Джеймса Б. Конлиска и затем повторил этот разговор на пресс-конференции в здании мэрии следующим образом:
Джимми Картер и Дейли на конвенции Демократической партии штата Иллинойс в Чикаго, Иллинойс, 1976 год
Я сказал ему очень эмпатичны и определенно, что он должен немедленно издать приказ стрелять на поражение в любого поджигателя или кого-либо с коктейлем Молотова в руке, потому что они потенциальные убийцы, и стрелять, чтобы увечить или калечить кого-либо, кто грабит.
Это заявление вызвало значительный резонанс. Например, Джесси Джексон назвал его «ответом фашиста». Позже Дейли отступил от своих слов в обращении к городскому совету, говоря:
«Установленная политика полицейского департамента, которую полностью поддерживает эта администрация, заключается в том, что полицейские должны использовать только минимально необходимую силу при выполнении своих обязанностей».
Позже в том же месяце Дейли утверждал:
«Не было никакого приказа стрелять на поражение. Это была выдумка».
Роберт Кеннеди также был убит в июне 1968 года, что нанесло удар по более раннему плану Дейли сделать Джонсона, который отказался от борьбы за переизбрание в марте, вице-президентом.
В августе 1968 года в Чикаго состоялся Демократический национальный съезд. Он должен был продемонстрировать достижения Дейли национальным демократам и СМИ, но вместо этого привлек внимание к мэру и городу из-за словесных перепалок между участниками и цирка для СМИ. Страна была разделена из-за войны во Вьетнаме, а убийства Кинга и Кеннеди в том же году служили фоном, превратив город в поле боя для протестующих против войны, которые поклялись закрыть конвенцию. В некоторых случаях столкновения протестующих с полицией становились насильственными, а изображения хаоса транслировались по национальному телевидению. Позже активисты против войны Эбби Хоффман, Джерри Рубин и трое других членов «Чикагской семерки» были осуждены за пересечение государственных границ с целью подстрекательства к бунту в результате этих столкновений, хотя приговоры были отменены в апелляционном порядке.
На самом съезде сенатор Авраам А. Рибикофф отклонился от сценария во время своей речи с выдвижением Джорджа Макговерна, сказав: «И с Джорджем Макговерном в качестве президента Соединенных Штатов нам не пришлось бы использовать методы гестапо на улицах Чикаго. И с Джорджем Макговерном в качестве президента нам не пришлось бы иметь Национальной гвардии». Рибикофф, голос которого дрожал, затем сказал: «Как трудно говорить правду, когда мы знаем проблемы, с которыми сталкивается эта нация», на что некоторые в толпе освистали Рибикоффа. Рибикофф также пытался внести предложение о закрытии конвенции и переносе ее в другой город. Многие делегаты аплодировали словам Рибикоффа, но возмущенный Дейли пытался перекричать оратора. Когда телекамеры сфокусировались на Дейли, умеющие читать по губам зрители позже сказали, что видели, как он кричит: «Пошел ты, еврейский сукин сын, гребаный ублюдок, иди домой!»[28][29] Защитники мэра позже заявили, что он назвал Рибикоффа фальшивкой,[30][31] что Дейли отрицал, и что было опровергнуто в репортажах Майка Ройко.[32] Федеральная комиссия под руководством местного адвоката и партийного активиста Дэна Уокера расследовала события, связанные с конвенцией, и описала их как «бунт полиции». Дейли защищал свои полицейские силы следующим заявлением, которое также было оговоркой: «Конфронтация не была вызвана полицией. Конфронтация была вызвана теми, кто атаковал полицию. Господа, давайте раз и навсегда проясним этот вопрос. Полицейский здесь не для того, чтобы создавать беспорядок. Полицейский здесь для того, чтобы поддерживать беспорядок.»[33]
Опросы общественного мнения, проведенные после конвенции, показали, что большинство американцев поддерживали тактику Дейли.[34] Дейли был исторически переизбран в пятый раз в 1971 году. Однако многие утверждали, что это произошло из-за отсутствия серьезной оппозиции, а не из-за популярности самого Дейли.[35] Демократический кандидат Макговерн исключил Дейли из Демократического национального съезда 1972 года, заменив его делегацию делегацией под руководством Джесси Джексона. Это событие, возможно, ознаменовало упадок власти и влияния Дейли в Демократической партии, но учитывая его общественное положение, Макговерн позже помирился, включив в свой список лояльного Дейли (и родственника Кеннеди) Сарджента Шрайвера. В январе 1973 года бывший председатель Иллинойсской гоночной комиссии Уильям С. Миллер заявил, что Дейли «подстрекал» его к даче взятки губернатору Иллинойса Отто Кернеру.
На специальных выборах 1970 года, на которых решался вопрос о принятии предложенной тогда конституции штата Иллинойс, Дейли в конце кампании выступил в поддержку ее принятия. Его поддержка, возможно, в конечном итоге оказалась решающей в вопросе о влиянии на решение избирателей Иллинойса принять предложенную конституцию.[36] Дейли был ярым сторонником того, чтобы у Иллинойса было местное самоуправление, и эта конституция закрепила возможность для местных правительств стать единицами местного самоуправления.[36]
Дейли был переизбран мэром на (тогда рекордный) шестой срок в 1975 году
.
Дэйли в 1970 году
Дэйли на параде в день открытия фестиваля Lakefront, 1973 год.
Смерть и похороны
Незадолго после 14:00 20 декабря 1976 года Дейли потерял сознание на севере города, когда шел на обед. Его срочно доставили в кабинет его личного врача по адресу 900 North Michigan Avenue. Было подтверждено, что Дейли перенес массированный сердечный приступ, и в 14:55 его объявили мертвым; ему было 74 года. Похороны Дейли состоялись в церкви, в которой он молился с детства, — Церковь Рождества Господня. Он похоронен на кладбище Святого Сепулькра (Holy Sepulchre Cemetery) в графстве Ворт, юго-западнее Чикаго.
Могила Дейли на кладбище Святого Сепулькра
Личная жизнь и семья
Дейли встретил Элеонору «Сис» Гилфойл на местной бейсбольной игре. Он ухаживал за «Сис» шесть лет, в течение которых закончил юридическую школу и устроился на работу. Они поженились 17 июня 1936 года и жили в скромном кирпичном бунгало по адресу 3536 South Lowe Avenue в районе Бриджпорт, где преобладали ирландцы и поляки, в нескольких кварталах от места его рождения. У них было три дочери и четыре сына. Старший сын, Ричард М. Дейли, был избран мэром Чикаго в 1989 году и занимал этот пост до своей отставки в 2011 году. Младший сын, Уильям М. Дейли, был главой аппарата Белого дома при президенте Бараке Обаме и министром торговли при президенте Билле Клинтоне. Другой сын, Джон П. Дейли, является членом Совета комиссаров округа Кук. Остальные дети остались вне публичной жизни. Майкл Дейли является партнером в юридической фирме Daley & George, а Патрисия (Дейли) Мартино и Мэри Кэрол (Дейли) Ванеко — учителями, как и Элеонора, которая умерла в 1998 году.
Стиль речи
Дейли, никогда не терявший рабочего акцента Чикаго, был известен тем, что часто путал синтаксис и делал другие вербальные ошибки. Одной из самых запоминающихся оговорок Дейли стала его защита в 1968 году, о чем сообщали СМИ как о злоупотреблениях полиции во время насильственного съезда Демократической партии, где он заявил: «Господа, давайте раз и навсегда проясним ситуацию — полицейский не здесь для того, чтобы создать беспорядок, полицейский здесь для того, чтобы сохранить беспорядок». Репутация Дейли за неправильное использование слов была настолько сильна, что его пресс-секретарь Эрл Буш иногда предварительно редактировал его высказывания.
Наследие
Опрос 1993 года, проведенный Мелвином Г. Холли из Университета Иллинойса в Чикаго среди историков, политологов и экспертов по городским проблемам, показал, что Дейли занимает пятое место среди лучших американских мэров крупных городов за период с 1820 по 1993 год.[42] Также опрос показал, что Дейли был лучшим мэром крупного города, занимавшим этот пост после 1960 года.[43] В 50-ю годовщину первой инаугурации Дейли в 1955 году, несколько десятков его биографов и соратников собрались в Чикагском историческом обществе. Историк Майкл Бешлосс назвал Дейли «выдающимся мэром 20-го века». Роберт Ремини отметил, что, в то время как другие города переживали финансовый кризис в 1960-х и 1970-х годах, «у Чикаго всегда был рейтинг облигаций АА». По словам чикагского фолк-певца Стива Гудмана, «никто не мог вдохновлять больше любви и ненависти». 21-летний мандат Дейли на посту мэра увековечен в следующем:
- Через неделю после его смерти бывший Уильям Дж. Боган Джуниор Колледж, один из городских колледжей Чикаго (City Colleges of Chicago), был переименован в честь Ричарда Дж. Дейли.
- Центр Ричарда Дж. Дейли (Richard J. Daley Center) (изначально Гражданский центр округа Кук) — это 32-этажное офисное здание, построенное в 1965 году и переименованное в честь мэра после его смерти.
- Библиотека Ричарда Дж. Дейли (Richard J. Daley Library), основная академическая библиотека Университета Иллинойса в Чикаго[44]
Журналисты Адам Коэн и Элизабет Тейлор утверждают, что политика Дейли, возможно, спасла Чикаго от судьбы, постигшей такие города, как Детройт, Канзас-Сити, Сент-Луис и Кливленд, которые страдали от субурбанизации, преступности и оттока белого населения. «Но на каждый спасенный средний классом район приходился бедный район, где условия жизни ухудшались. На каждый небоскреб в центре города, который удерживал рабочие места и налоговые поступления в городе, приходилась башня жилого комплекса, которая сосредотачивала бедных людей в перенаселенном гетто».[45]
Дейли был известен многим жителям Чикаго как «Да Мэр» («Мэр»), «Хизонер» («Его Честь») и «Человек на пятом» (его офис находился на пятом этаже мэрии). После смерти Дейли и последующего избрания его сына Ричарда мэром в 1989 году, первого мэра Дейли стали называть «Босс Дейли», «Старик Дейли» или «Дейли-старший» среди жителей Чикаго.
В эпоху гражданских прав некоторые чернокожие жители Чикаго часто называли Дейли «Фараоном», в том смысле, что он был столь же угнетающим и непреклонным, как Рамсес по отношению к Моисею Мартина Лютера Кинга. Однако, несмотря на то, что он был целью активистов гражданских прав, признаётся, что в правительстве Дейли и местной политической партии было много чернокожих.
В популярной культуре
Песня Кросби, Стиллса, Нэша и Янга «Чикаго» (написанная Грэмом Нэшем) была о Демократическом съезде 1968 года. В своём концертном альбоме Four Way Street Нэш иронично посвящает песню «мэру Дейли».
В первом куплете оригинальной версии песни Стива Гудмана 1972 года «Пираты Линкольн Парка» содержится строка «магазины все закрываются, а Дейли дремлет». После смерти Дейли Гудман заменил эту ссылку на «… и выбран Биландич». Гудман также написал и записал песню «Дейли ушёл», которая появилась на его альбоме 1977 года Say It in Private.
Авторы-песенники Том Уолш, Том Блэк и Терри МакЭлдауни отдали дань уважения Дейли в песне «Южный ирландец», сделав его героем всего третьего куплета.
В 13-й серии третьего сезона шоу «Субботним вечером в прямом эфире» в скетче под названием «Чудо в Чикаго» мэр Дейли (в исполнении Джона Белуши) появляется как призрак перед владельцем паба и клиентом (в исполнении Дэна Эйкройда и Билла Мюррея соответственно). Дейли возвращается, чтобы дать новому мэру несколько избирательных советов и пожаловаться на своё место захоронения. Прежде чем снова исчезнуть, он помогает владельцу включить популярную ирландскую песню «Too Ra Loo Ra Loo Ral» на его музыкальном автомате и оставляет ему в подарок индейку.
В сцене, происходящей в ресторане Chez Paul в фильме 1980 года «Братья Блюз», метрдотель (Алан Рубин) говорит по телефону: «Нет, сэр, мэр Дейли больше здесь не обедает, сэр. Он умер, сэр.» Позже в фильме, когда братья быстро едут через Чикаго, Элвуд (Дэн Эйкройд) комментирует: «Если мои расчеты верны, мы должны быть очень близко к Площади Чести Ричарда Дж. Дейли.» «Вот где они получили этого Пикассо!» — восторгается Джейк. Классическая фраза диспетчера полиции «использование ненужного насилия при задержании братьев Блюз одобрено» является очевидным данью уважения приказу Дейли 1968 года во время беспорядков после убийства Мартина Лютера Кинга.